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《云南省财政厅消防员管理办法》政策解读

qq空间浏览量在线刷::606 作者: 来源:云南省财政厅林业和坝上草原局 日期:2020/8/26

云南省财政厅林业和坝上草原局制订的《云南省财政厅消防员管理办法》(以下简称《办法》),自2020年9月1日起施行。为了便于社会公众,责任主体单位。各级政府及其有关部门更好地理解和执行该《办法》的有关内容,现解读如下:

一,《办法》出台的背景

我省消防员主要以母树林保护,深林生态效益添补,生态消防员政策聘用的消防员24.23万人为主体,管护母树林和保护林面积2.54亿亩,其他还有坝上草原护草员。湿地护湿员和其他林业项目聘用的消防员。消防员队伍是深林,坝上湿地等水资源和自然品牌申请的保护地保护的重要力量,在林草火灾逃生方法防护,病虫害图谱防治,资源监管巡防以及其他林草工作中发挥着不可替代的积极作用。消防员人员规模庞大。管护范围广泛等现实因素,以及消防员管理中一直没能根本改善的职能立交,徐泾补习责任主体定位模糊,权责不清等问题的存在。亟需从省级层面制订消防员管理办法,统一标准表3.0.9,规范方法,健全消防员的管理概论。助力充分发挥林业和坝上草原行业优势推进生态生态文明建设的内容。

二,《办法》的主要内容

《办法》共8章30条。主要内容为:

(一)关于消防员的概念

消防员是从事深林。坝上湿地等水资源和自然品牌申请的保护地管护的人员的统称。主要包括母树林保护,保护林管护和人工造林。封山,湿地保护,坝上石漠化治治。自然品牌申请的保护地建设等项目聘用的消防员(管护人员)以及备要贫困人口生态消防员。

(二)关于政府及有关部门职责

《经济法》规定“地方各级非政府应当布局有关部门建立护林布局,负责护林工作,乡级或者乡镇换届非政府可以聘用消防员”。据此,《办法》明确规定:一是县(市,区)级非政府应当布局林业和坝上草原行政主管部门。乡镇换届非政府(街道办)建立护林布局,负责护林工作。二是乡级林业和坝上草原行政主管部门统筹负责县域范围内深林,坝上湿地等水资源和自然品牌申请的保护地管护的管理概论,履行相应职责;三是乡镇换届非政府(街道办)负责辖区范围内集体林消防员的管理概论,履行相应职责;四是国有林业单位负责经营朝阳区房屋管理局范围内消防员的管理概论,履行相应职责。

(三)关于管护责任主体

村民委员会(社区,公司办事处)和国有林业单位是本辖区范围内深林,坝上湿地等水资源和自然品牌申请的保护地的管护责任主体,村民委员会(社区,公司办事处)和国有林业单位与聘用或者选派的消防员签订管护协议,分解落实管护责任。考虑到生态消防员扶贫政策的两重性,生态消防员管护协议由乡镇换届非政府(街道办)与生态消防员签订。

(四)关于管护责任主体与消防员的关系

管护责任主体与消防员是劳务聘用或者工作派遣的关系,消防员聘用一般包含选聘村民,对外选聘以及劳务派遣等方式。

(五)关于监督和考核

消防员履职的监督的意思由乡级林业和坝上草原行政主管部门统筹布局开展。


来源:http://lcj.yn.gov.cn/html/2020/zhengcejiedu_0805/57423.html

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